2018年临渭区故市镇部门综合预算说明
016025325-2018-00725 签发日期
发布机构 故市镇 发文日期 2018-03-16
  2018年临渭区故市镇部门综合预算说明
2018 临渭区 故市镇 预算 说明
有效 公开时限 长期公开

      一、部门主要职责

(一)镇党委主要职责:

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2、研究讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由镇政权机关或集体经济组织根据党委建议,依照法律的有关规定作出决定。

3、领导镇政权机关和群众组织,支持和保证这些机关或集体经济组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、加强镇党委自身建设和以党支部为核心的基层党组织建设。

5、负责对党员的教育、管理、监督和基层干部的培养、选拔工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。

6、领导本镇的社会主义民主法制建设,精神文明建设和党风廉政建设,做好思想教育工作和社会治安综合治理等工作。

7、完成上级党委交办的其他任务。

(二)镇政府主要职责:

1、执行上级国家行政机关的决定、命令以及本级人民代表大会的决议,制定本行政区域内经济和社会发展计划。

2、执行本行政区域的财政收支预算,管理本行政区域的财政工作,协助上级财税部门组织征收本区域内的各类财政税收收入。

3、负责本镇的农村经济经营管理、农业基础设施建设、农村能源建设、防讯抗旱、动植物疫病防控等工作,协调各村、各经济组织间的经济关系。

4、引导扶持镇企业、合作经济组织、私营企业和个体户健康发展,保证其合法权益。

5、负责本镇的工业、农业、林业、水利和第三产业发展规划,培育主导产业,加快招商引资,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。

6、负责辖区教育、文化、卫生、科技、体育等社会事业发展。

7、负责本镇的人口与计划生育、拥军优属、优抚安置、社会救济、社会保障、统计、农村劳动力转移,农村残疾预防和残疾人康复等工作。

8、负责本镇的规划建设管理,集镇市场和公共设施管理,农村环境卫生管理、乡村道路修建及养护。协调处理违章占地、违章建筑的查处、土地开发建设等工作。

9、负责接待人民群众来信来访,做好矛盾纠纷排查调处、宗教事务、安全等维护社会稳定工作。

10、承办区委区政府交办的其他事项。

二、年度部门工作任务

(一)以抓好基层组织建设为统领,大力推动党的建设

一是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,重点开展对基层党员干部违纪违法行为进行大排查大整治,督促完善农村集体“三资”、扶贫救济惠农补贴等方面的管理制度,维护农民群众利益、推动农村基层治理、维护我乡社会和谐稳定。二是抓队伍,提高党员干部的素质。积极开展“两学一做”工作,争做“四讲四有”合格党员;按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,认真做好发展党员工作;抓好村级党组织后备干部培养工作。三是继续开展好领导干部直接联系群众工作。各驻村干部深入基层密切联系群众,包村蹲点听民情、解民忧,对留守老人和病残弱家庭开展生产帮扶,及时调处土地和农资纠纷,确保各项工作有序开展。

(二)以落实精准扶贫工作为重点,扎实开展脱贫攻坚

按照“精准施策、精准发力”要求,坚决落实扶贫政策,“一对一,点对点”精细化实施,深入推行“党支部+阳光托管模式”,创新工作思路,理清工作头绪,夯实工作实效,确保2018年全镇脱贫事业的稳步前行。

(三)以拓展产业规模工作为基石,强势推进产业发展

一是以农业综合改革、农业综合开发项目为契机,把农业产业发展工作放在全镇经济工作的首要位置,坚持科技兴农,突出农业结构调整,进一步优化区域格局,着力培养优势特色产业,围绕核心区域的发展,抓好映华杂果、北斗葡萄、瞻峨苗木花卉、萦渭城郊型经济四大产业基地建设,培育壮大民营企业,大力发展家庭农场和各类合作社,促进农业产业转型升级。二是科学引领、统筹布局。立足农业现状,利用农业综合发展高标准农田建设项目,强化基础设施建设,夯实发展基础,为建成现代化农业铺路。发挥人才引领作用,实施科技兴农战略,完善农业科技推广体系,在各村设立科技站,定期更新农业知识类书籍,定期选派业务能力强、知识储备高的培训员对农民群众传播新型农业知识。对东屯村苗木基地进行提升、包装,引进新型、高效栽植技术,扩大选种范围,提高优势苗木产量;推出优惠机制,吸引客商;把东屯苗木基地打造为渭北乃至全区、全市著名的苗木栽植、交易中心。继续扩大朱家村、顾家村、巴邑村等村的葡萄种植规模,因地制宜的选用葡萄品种,教育群众利用新型栽植技术提高产量;充分发挥农业合作社的“牵桥搭线”作用,吸引客商,形成选种、栽植、收货、销售一条龙的生产体系。三是综合开发、集中发展。根据农业综合开发集中连片发展的要求,要注重集中发展,创新土地流转途径,优化土地利用率,让有共同发展趋势的组、村、片联合在一起,利用区位优势,规模经营、集中管理,以人民群众满意为原则,吸引群众、拉动群众、带动群众广泛参与其中,促进农业产业结构调整。四是严格标准,寻找市场。要按照“高产、高效、生态、优质、安全”的要求,严格按照种植技术规范和标准,将生产标准贯穿于农业生产的全过程中,确保农作物安全、高产,努力打造属于故市的市场竞争力。同时,要不断整合各类资源,为农民群众提供更多的销售渠道,积极与上级相关部门沟通,争取项目资金,为农民的经济效益最大化提供帮助。

(四)以统筹推进各项社会事业为目标,突出工作重点

一是扎实做好美丽乡村建设、计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作。拓宽工作思路,创新工作举措,确保争先进位。二是认真做好防汛抗旱工作,做到有备无患。三是抓好文化体育工作。加强学校的教育管理,丰富村民文化生活,扎实开展全民健身运动。四是做好民政、新农合工作,让广大农民群众充分享受改革发展成果。五是妥善做好政策性农业保险工作,保障农业生产利益。六是扎实做好征兵工作,为部队输送优质兵源。七是关心重视共青团、妇联、关工委、统计、宗教、档案、地方志等工作;

(五)以做好政府自身建设工作为依托,打造一站式服务

一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识,加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。建立权力清单和责任清单,坚决整治“微腐败”现象。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策,把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督,认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开,让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制,严格遵守中央八项规定和省市区有关规定,加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭,全面落实厉行节约反对浪费,严控“三公”经费支出。

三、部门预算单位构成

纳入本单位部门预算编制范围的预算单位共有6个,包括:

序号

单位名称

1

陕西省渭南市临渭区故市镇人民政府(本级)

2

陕西省渭南市临渭区故市镇经济发展办公室

3

陕西省渭南市临渭区故市镇村镇建设管理办公室

4

陕西省渭南市临渭区故市镇社会治安综合治理委员会办公室

5

陕西省渭南市临渭区故市镇党政办

6

陕西省渭南市临渭区故市镇社会事务管理办公室

 

四、部门人员情况说明

截止上年底,本部门人员编制86人,其中行政编制42人、事业编制44人;实有人员84人,其中行政38人、事业46人。单位管理的离退休人员28人

 

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日,本部门所属预算单位共有车辆3辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算未安排购置车辆;未安排购置单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

本部门2018年部门预算中未编制专项业务费一级项目绩效目标、部门整体支出绩效目标和专项资金整体绩效目标。今后将严格按照中省市工作安排和要求,积极稳妥推进预算绩效管理工作。     

七、部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2018年度,部门总体收支为1158.54万元,较上年度1101.23万元增长5.2%,主要由于本年度人员增加,工资福利类支出及日常公用经费同步增长。

(二)财政拨款收支情况

2018年度,部门总体收支为1158.54万元,较上年度1101.23万元增长5.2%,主要由于本年度人员增加,工资福利类支出及日常公用经费同步增长。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2018年度,部门总体收支为1158.54万元,较上年度1101.23万元增长5.2%,主要由于本年度人员增加,工资福利类支出及日常公用经费同步增长。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

 附件1:支出按功能科目分类的明细情况.xls

3、支出按经济科目分类的明细情况

 附件2:支出按经济科目分类的明细情况.xls

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

“三公”经费等预算情况。2017年三公经费预算11.9万元,2018年三公经费预算11.64万元,减少0.26万元。减少原因为压缩三公经费支出。2017年无会议费及培训费预算,2018年度增加会议费预算0.4万元,增加培训费预算1.6万元,主要原因为本年度计划开展专业技能及就业服务培训会 。

(七)机关运行经费安排情况。

2018年本单位机关运行经费安排预算119.49万元,较2017年增加30.77万元。主要原因为本年度人员增加,导致日常公用经费加大。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

2、“三公”经费:指部门因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
    3、机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件3 :故市镇2018年部门预算公开报表.xls

 

 

                                              渭南市临渭区故市镇人民政府

                                                  2018年3月16日