市农业农村局：让饭碗更牢产业更旺农村更“酷”

来源：环境热线 发布时间：2025-12-24 10:39

分享：

打印

保存

访谈主题：市农业农村局：让饭碗更牢产业更旺农村更“酷”

访谈时间：2025-12-24

访谈嘉宾：
刘刚 渭南市农业农村局三级调研员
张雪枫 总农艺师
刘欢 农村社会事业促进科科长

摘  要：“十四五”时期，作为关中平原的重要农业大市，渭南市在这片沃土上书写了怎样的发展篇章？渭南市农业农村局三级调研员刘刚、总农艺师张雪枫、农村社会事业促进科科长刘欢做客《环境热线》，就“十四五”期间我市农业发展成就和新型职业农民队伍成长、农产品品牌建设等情况做了介绍。同时，就农业科技创新与推广以及我市农民专业合作社发展情况，特别邀请市农科院副院长刘艾英、市农经站副站长刘庆民，和听众进行互动交流，在线解答群众在农业生产方面的技术难题。

“十四五”时期，我市农业发展成就

一是粮食安全根基持续夯实，产能实现稳定增长。“十四五”期间，全市粮食播种面积稳定在790万亩以上，总产量稳定在250万吨以上，成功实现了播种面积、总产和单产的“三提升”。

二是脱贫攻坚成果有效巩固，乡村振兴衔接平稳有序。建立健全并有效运转“2531”防止返贫动态监测和帮扶体系。通过精准落实产业、就业、综合保障等帮扶措施，已有4171户13506人稳定消除了返贫致贫风险，风险消除率达到81.41%。

三是特色优势产业全链发展，现代农业体系加快构建。全市累计创建各级现代农业产业园242个，培育各级农业产业化龙头企业204家。成功打造了乳制品、特色果业、柿子、粮油肉菜等4条特色鲜明、产值超千亿元的农业全产业链，建成5个省级农产品加工示范园区。

四是和美乡村建设扎实推进，人居环境与治理水平同步提升。创新推行“一图一表一清单”工作法，其中53个村入选全省首批“美丽乡村·文明家园”建设示范村。积分制、清单制、网格化管理广泛推行，“一约四会”制度全面覆盖，创建了1个全国乡村治理示范镇和13个示范村，文明乡风、良好家风、淳朴民风日益浓厚。

五是农业科技装备支撑强化，现代化发展动能不断增强。主要农作物耕种收综合机械化率、良种覆盖率等关键指标持续提升，农业科技进步贡献率稳步提高。通过对接杨凌示范区等平台，一批新品种、新技术、新装备得到推广应用。

六是农村重点改革纵深突破，发展内生动力有效激发。稳慎推进农村土地第二轮承包到期后再延长三十年整市试点。农村集体产权制度改革全面完成，全市成立农村集体经济组织2301个，年经营收益50万元以上的村达到251个。

新型职业农民发展情况

多元师资合力，人才规模稳增长。以市、县农广校为培育主体，嵌入市农科院、西北农林科技大学苹果（酥梨）试验站及各级农技推广中心等，吸纳高校、土专家，涉农企业、行业领域专家共同参与，形成“高校+土专家+企业+基地”多元师资库。

培育体系完善，融合互通见实效。坚持“一班一产业、一人一方案”，每个班次聚焦1-2个主导产业，设置“理论教学+田间实操+技术比武+教师点评+论坛心得”五段式课程，把课堂搬到基地、把专家请进田间，实现“进门是课堂、出门是现场”。

产业雁阵形成，辐射带动显成效。众多职业农民成为产业发展领头人，带动特色农业提质增效。

我市针对职业农民推出了金融信贷激励政策，保障职业农民创业、生产与发展。全市多个县区联动金融机构推出职业农民信贷政策，破解资金难题，形成多渠道、广覆盖、低成本的融资矩阵，为高素质农民干事创业兴企提供资金“活水”。

农产品品牌建设

近年来，全市培育“白水苹果、蒲城酥梨、大荔冬枣、临渭葡萄、合阳红提、韩城花椒、富平山羊奶、富平柿饼、富平苹果、澄城樱桃、潼关软籽石榴”等11个农产品区域公用品牌，提高全市农产品市场知名度和竞争力。

政府引导，市场运作。建立政府推动，部门联动，企业主动，市场拉动，社会促动的长效机制，集中精力打造全市农业品牌。

制定标准，统一规范。统一品牌，统一评估，统一包装。

部门联动，强化监管。按照“属地管理，以县为主，市上指导”的原则，加强品牌市场监管和保护。

多措并举，促进营销。运用展销活动加大宣传，运用专题宣传推介提升，设立直销窗口和形象店拓展品牌销售渠道。

稳定粮食播种面积和产量

全力以赴稳定粮食面积。严格执行粮食安全党政同责，按照“稳粮、增豆、扩油”原则，以市政府办名义分解下达全年粮油生产任务，压紧压实各级党委政府责任，确保粮食面积产量较去年“只增不减”。

千方百计提高单产水平。全面启动“百镇千村”提单产行动，坚持良田、良种、良机、良法、良策“五良”协同，积极推进高产集成技术。

强化防灾减灾能力建设。主动与气象、水务、应急等部门沟通，建立常态化会商机制，协同做好伏旱、洪涝、大风冰雹等灾害监测预警和气象预警、灌溉、排涝等工作调度，提前制定分作物、分灾种应急预案和技术方案，科学评估灾情并推进抗灾减灾。

推动农业科技创新和技术推广

农业科技创新和技术推广方面，强化协同创新，攻关核心技术。以多元推广体系为纽带，打通“三化”落地的“最后一公里”。以需求为导向，推动“三化”与产业实际深度融合。

培育新型农业经营主体方面，健全政策体系，目前全市录入家庭农场名录系统的规模经营户累计达27753家，家庭农场3574家，农民合作社6637家，社会化服务组织4346个。

促进规范发展，目前临渭、白水、蒲城、合阳、澄城等5县区新型农业经营主体服务中心已建成运营。

抓好辅导员队伍建设，新聘任辅导员73名，及时举办第二期市级新型农业经营主体辅导员培训班，着力培养一批懂政策、会技术、善管理的复合型辅导员队伍。