临渭区：下足精细管理绣花功夫 让烟火气与文明风并存

来源：环境热线 发布时间：2026-07-13 08:31

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访谈主题：临渭区：下足精细管理绣花功夫 让烟火气与文明风并存

访谈时间：2026-07-13

访谈嘉宾： 阮光民 临渭区人民政府党组成员、副区长

摘  要：临渭区人民政府党组成员、副区长阮光民带领市场监管、城管执法、环境卫生、园林绿化、旧城改造、物管中心的相关负责人走进《环境热线》直播室，就临渭区在城市精细化管理方面的具体做法与听众进行在线交流。

"区长走街"步行巡查

一是全域徒步踏查，直达治理末梢。区级领导常态化徒步走访主次干道、背街小巷等薄弱区域，重点排查噪音扰民、占道经营、车位短缺等问题；直面商户、居民、环卫人员，倾听诉求。

二是现场会商处置，压缩整改时限。巡查现场联动街道、住建、城管、环卫、交警、市监等职能部门，小微环境问题当场劝导整改；常规乱象现场明确责任、标准、时限，下发交办单；跨领域疑难隐患就地召开临时办公会，做到现场发现、现场研判、现场交办。

三是全链条闭环督办，攻坚治理顽疾。建立"台账登记—派单交办—限时整改—三级核验—销号归档—回头看"全流程机制，针对顽固问题，实行挂图作战、逐项销号。同步将整改办结率、问题反弹率、群众满意度纳入年度绩效考核，对整改滞后、虚假整改单位约谈问责，确保隐患清零、诉求落地。

规范流动摊贩占道经营

一是科学布设疏导点位，释放便民业态。结合人口、客流分布，划定果蔬早夜市点位6处、大型水果批发市场1处，规范1300余户流动摊贩定点经营；设置临时小餐饮区12处、规范摊贩217个，夏季增设夜市外摆区41处、规范摊点1094个，明确经营时段、油烟噪音、垃圾清运硬性标准，守住通行安全底线，保障灵活就业与群众消费需求。

二是落实柔性执法，包容审慎监管。推行政策告知、上门普法、限期整改前置流程，落实首违免罚，初次轻微违规以劝导教育为主；优先为老年、残疾、低保从业者划拨经营点位，以帮扶替代处罚，兜牢民生底线，体现执法温度、监管温情。

三是严控重点区域，守住市容底线。全覆盖严管主干道、路口、校园、医院、商圈核心区域，紧盯早晚高峰、节假日加密巡查，整治违规占道、游走叫卖、店外经营。市民守法意识、城市环境面貌双向提升。

四是错时值守管控，巩固长效成效。高峰时段、夜市点位专人值守延时巡查，同步开展秩序管控、安全巡检、环卫督导，做到管理全天候、监管不断档，实现市容规范与市井烟火共生共存。

农贸市场整治

一是压实层级责任。成立专项领导小组，细化三级监管职责，创新推行"局长进市场"包联督导机制，班子成员每周下沉现场办公；建立排查、整改、销号闭环，压实市场开办方主体责任，构建部门、市场、商户共治格局。

二是补齐硬件短板。翻新同信德市场破损路面、垃圾房，改造西岳西市场水产排水系统；为10个市场统一配发分类垃圾桶；联动环卫清理重点市场卫生死角，全面整治环境乱象，实现硬件升级、环境提质、形象提升。

三是筑牢食安防线。投放熟食三防设施，阻断食品污染风险；免费发放农残检测试剂，督促市场常态化自检公示；紧盯进货查验、索证索票制度，严查不合格食材入市，做到源头严防、过程严管、风险严控。

四是规范经营秩序。划行归市规整摊位，整治场内违停、占道乱象；布设文明经营、食品安全公益牌；压实商户门前五包，常态化回头看，严防问题反弹，确保整治成效经得起检验。

"三小"行业整治

一是精准普法纾困，破解经营盲区。以案释法引导商户自律经营，做到送法上门、送策入户、送教到店。

二是靠前帮扶赋能，降低合规成本。推广码上食安智慧公示，低成本赋能小微主体规范化经营，做到开业即规范、经营即合规。

三是跨部门联动，统筹市容民生。联动城管、街道划定便民经营区域，引导摊贩归区经营；聚焦夜市、校园、市场周边开展食安+市容联合整治；做到一条线统筹、一盘棋推进、一体化落实。

四是示范点位引领，全域对标提质。以点带面推动全域"三小"行业规范提质，形成示范引领、辐射带动、全域提升的良好态势。

打通断头路

一是全域建档分类施策。依托城市体检全域摸排道路底数，划分梗阻遗留、老旧拥堵、片区隔断三类问题道路，区分新建贯通、拓宽改造、局部修缮、改道优化四类整改方式，精准立项施工，做到一把钥匙开一把锁、一条道路一个方案。

二是分区差异化建设提质。老城片区建筑密集、空间受限，全部推行微改造、微贯通，局部拆障、翻修路面、梳理管线，打通南塘五岔路口等堵点；新建片区高标准配套路网、管网、亮化一体化设施，建成文博街中段、新民街南段等道路；城郊衔接片区聚焦片区联通，推进杜化路北段、民生街南段等断头路贯通，补齐城郊路网短板，目前累计打通14条断头路，做到老城微更新、新城高标准、城郊保联通。

三是前置民意会商研判。所有改造方案勘察、座谈、专家论证同步开展，吸纳商户居民意见；施工预留便民通道，错峰施工降噪降扰，最大限度降低民生影响，做到问需于民、问计于民、问效于民。

四是阳光稳妥推进征迁。依法制定安置补偿方案，全程公开透明，情理兼顾化解诉求，保障项目按期落地，做到政策公开、程序公正、结果公平。

老旧小区改造

2026年计划改造22个，13个已进场，剩余9个征求民意，8月底前全部开工。

一是底数摸排精准化。逐楼栋核查设施破损、环境短板，分类梳理基础、完善、提升三类改造清单，按需立项，杜绝无效改造，做到一小区一档案、一问题一对策。

二是工程建设靶向化。优先实施道路硬化、管网更新、外立面修缮、安防增设基础工程，同步配套绿化提质，根治积水、线缆杂乱、环境脏乱等顽疾，做到缺什么补什么、弱什么强什么。

三是质量监管闭环化。专人驻场督导、监理全程旁站，常态化开展安全质量巡查，规范工序、防范隐患，做到工程有监理、进度有调度、质量有检验。

四是民意沟通常态化。前期征求意见、中期实时答疑、后期回访提质，及时化解施工矛盾，做实暖心民生工程，做到改造前问需、改造中问计、改造后问效。